5月14日,美方发布对华加征301关税四年期复审结果,宣布在原有对华301关税基础上,进一步提高对自华进口的电动汽车、锂电池、光伏电池、关键矿产、半导体以及钢铝、港口起重机、个人防护装备等产品的加征关税。
美国东部时间3月8日的下午,美国佛罗里达州的居民亚历杭德罗·博特罗 (Alejandro Otero) 正在外旅游,而他独自在家的儿子打来的一通电话,让他不得不提前终止了这次旅行。 当天下午2:34,一个从天而降的不明物体,突然砸中了他们位于那不勒斯市的房子。
拜登政府上台后,就有内阁官员表示,上届政府对华加征关税损害美国利益。正因如此,上台后,拜登政府就开始审查上届政府对华加征关税。该物体击穿屋顶,穿过了两层楼,砸入了地板里。
现在,结果出炉,拜登政府不仅保留了上届政府对华加征关税,还要对华征收新关税。
B | “当时发出了十分巨大的声音,(这个物体) 差点就砸到我儿子了。”博特罗在接受当地媒体WINK News的采访时说道。
C | 图源:WINK News 接到儿子电话后,博特罗的第一反应是陨石砸中了自己的房子。但当他回到家,将这个物体从地板下取出来后,他发现这个 “天外来物”更有可能是人造的。“从顶部形状可以看出来,它最初应该是圆柱形的物体,在穿过大气层时,顶部金属在燃烧中融化 。” 博特罗说。
这轮对华新征关税中,调整幅度最大、最受关注的,是电动汽车领域——调整后,美国对中国电动汽车的进口关税将由27.5%升至
102.5% 。
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根据世贸组织统计,发达国家进口平均关税水平在5%左右,发展中国家在10%左右,中国在7%左右。
上届美国政府主动挑起对华贸易摩擦时,美国自中国进口的平均关税上涨到
21% 左右。
此次“高空抛物”,最大的嫌疑 来自地球上空约400千米的国际空间站 (International Space Station) 。 图源:NASA 空间站丢的 故事可能得从2018年10月的某天讲起。
E | 那天,美国航空航天局
(NASA) 宇航员尼克·黑格 (Nick Hague) 和俄罗斯宇航员阿列克谢·奥夫奇宁 (Aleksey Ovchinin) 本该在哈萨克斯坦乘着俄罗斯“联盟号” (Soyuz) 运载火箭启程,前往国际空间站。 但从行业本身来看,当前,美国对中国电动汽车加征关税的现实影响,几乎没有。
事实上,美国人对此有着清醒的认识。美国大西洋理事会的数据显示,2023年,中国电动汽车出口总额同比增长70%,达到341亿美元。然而,火箭在起飞不久后,助推器失灵,没能成功进入轨道,两位宇航员只能返回地面,没有按计划到达国际空间站。这其中,美国为3.68亿美元——占比1.08% 。黑格此次前往国际空间站 的任务之一是帮助空间站升级电力系统。
换句话说,美国市场对于中国电动汽车品牌来说,微乎其微。
对于这个现象,谭主对美国媒体的相关报道进行了统计发现,其中大部分报道都提到,这是因为原有的27.5%的关税让中国新能源汽车对美国市场“望而却步”。
再对这些报道进行进一步分析后,谭主又有了一些新的发现。
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最近,美国媒体频繁报道一款由中国新能源汽车公司生产的电动汽车。他会到空间站外进行太空行走,帮助换掉原来的镍氢电池,并安装新的锂离子电池 。可惜黑格并没有按时到达空间站。 但问题是,第一批锂离子电池已经由日本的HTV货运飞船运送至了国际空间站。
事情的起因是,有一家美国公司购买了该款电动汽车并对其进行了拆解。这款电动汽车在中国的售价约为12000美元。原本的计划是,被这一批锂离子电池替换的旧镍氢电池,用同一艘HTV货运飞船带走。美国的汽车工程师们发现,性能与这款中国电动汽车相当的美国电动汽车,售价却超过30000美元。
G |
谭主之前曾经提到过,美国对本国电动汽车有最高7500美元/辆的补贴。但由于黑格没能登上空间站,NASA只好暂时取消此次换电池的太空行走任务,将锂离子电池留在空间站,等待下一个能执行该任务的宇航员到来。
H | 这种补贴是歧视性的,中国生产的电动汽车无法享受。
但即便这样,在刨除掉补贴以及27.5%的关税后,这款车仍比同等性能的美国电动汽车更具竞争力。
那为什么中国电动汽车品牌没有大规模进入美国市场呢?
长期关注中国新能源汽车领域的专业人士告诉谭主,相比于关税壁垒,中国车企更担心美国的营商环境。
一段时间以来,多位美国政客以“国家安全”为由,渲染中国电动汽车的“风险”,并推动拜登政府出台对中国电动汽车的限制措施。这艘HTV货运飞船也只能直接离开,并未带上镍氢电池 。由于每艘飞船的载货量都是固定的,所以HTV货运飞船没办法一次性带走两倍数量的旧电池。于是,随后每一次HTV货运飞船运来新一批的锂离子电池,都会带走上一批替换下来的旧镍氢电池,直到2020年最后一艘HTV货运飞船离开国际空间站。
一个汽车品牌想要进入一个国家的市场,需要同步搭建自己的经销渠道以及售后渠道,这些都意味着巨大的投入。而在美国当下政治风险 如此高的情形下,中国车企自然不会去开拓美国市场。
换句话说,美国市场对于中国车企来说微乎其微的现状,会持续存在一段时间。
I | 但这时,空间站上还剩下最后一批镍氢电池没有带走 。
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而拜登政府在这样的情况下,出台了对中国电动汽车加征关税的政策。
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事实上,美国对华新加征的关税,基本都存在这样的问题。
就拿太阳能来说,有报道显示,2023年,中国向美国出口了330万美元左右的太阳能电池,不到中国出口总额的
0.1% 。
L | 同时,2023年,中国向美国出口了1315万美元的成品太阳能电池板,占中国太阳能电池板出口的0.03% 。
这样的行为,都不是一拳打在棉花上,而是一拳挥在空气里 。这个装有九块旧镍氢电池的货物托盘,编号为EP9,总重量相当于一辆大型SUV。 后来,日本开始改用新的运载飞船,所以不再会有HTV运载飞船来到国际空间站了。
除了加征关税,最近一段时间,美国政府还在加大力度出台歧视性补贴政策,针对外国车开展国家安全风险审查。从美国政府对这些措施的解释中可以看到,它们最终都指向一个目的:
美国政府希望把中国电动汽车排除在美国市场之外,以此来“培育”美国本土的新能源汽车,乃至美国本土的新能源产业。
美国汽车创新联盟表示,中国在新能源汽车产业已经建立起了10到15年的领先优势。而其它运载飞船的设计,比如SpaceX的龙飞船
(Dragon) ,没有办法装下EP9将其运走。换句话说,只有HTV货运飞船,才能运走EP9,但HTV已经不会再来了 。 国际空间站的每寸空间都很宝贵,EP9这样的大物件,自然不能一直留在空间站上。
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于是NASA做了一个决定,它们计划直接丢掉EP9——这也是国际空间站丢弃过的最大太空垃圾 (space debris) 。2021年3月11日,当国际空间站运行至中美洲以西太平洋上空约418千米处时, NASA的地面控制人员操控国际空间站上的机械臂,将EP9从空间站上释放,丢入了太空 。中国的领先,也成了多个美国行业协会和美国贸易代表办公室要求打压中国的理由。 但问题是,打压中国的新能源汽车,就能让美国的新能源汽车行业发展吗?
谭主搜集了美媒分析美国新能源汽车发展缓慢的报道后发现,“用户体验 ”是美国消费者是否选择新能源汽车的重要参考依据。当时NASA表示,EP9将会绕地球漂浮2至3年,然后坠入大气层,并在其中完全燃烧。
听起来,这是一个很主观的维度,但这一指标背后反映的,是深层次的客观现实。空间站丢弃EP9 大约三年后,在今年的3月8日,EP9终于完成了它在太空的旅程,在墨西哥湾的上空一头扎进地球大气层,开始剧烈燃烧 。欧洲空间局 (ESA) 的“太空垃圾和独立安全办公室” (Space Debris and Independent Safety Offices) 密切跟踪着EP9随后的动态。
谭主找到了一位海外社交媒体平台的头部汽车博主,通过他最近在加州驾车的亲身经历,可以管窥美国消费者究竟在犹豫些什么。
当前,加州正走在美国新能源汽车发展的最前列,它不仅是美国新能源汽车销量排名第一的州,也是美国第一个计划全面转向新能源汽车的州。ESA表示:“电池的总质量估计为2.6吨,其中大部分可能在重返大气层期间燃烧殆尽。虽然有些部分可能会落到地面上,但伤亡风险(人员被击中的可能性) 非常低。
但该名博主表示,在实际使用过程中,最棘手的问题在于,加州的公共充电桩几乎都被破坏而不能使用。
统计数据也支持这个感受——根据加州地方政府统计,在加州的一些城市,公共充电桩的破坏率高达近
70% 。
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而在全美范围,“充电点”(ChargePoint)、“美国电力”(Electrify America)、“布林克”(Blink)和“埃维戈”(EVgo)等最主要的公共充电桩公司的设备,有高达
30% 的时间都无法工作。
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对于这种情况,美国政府和承包公共充电桩建设的企业却没有一个站出来承担责任。
相关政策中提到,会对充电桩的建设提供补贴。
p | ”而最后的结果大家已经知道了,EP9其中一块碎片并没有在重返大气层的过程中完全被烧 掉 ,也并没有直接落入墨西哥湾,而是落向了旁边的佛罗里达,最终击中了亚历杭德罗·博特罗的房子。但在补贴落地的过程中,美国政府却并没有对充电桩可靠性的监管和惩罚作出规定。
这背后,有美国公司的“努力”——根据相关披露,加州相关主管机构曾计划对美国最大快充公司“美国电力”展开调查,收紧监管力度,“美国电力”则用了2亿美元的和解金,来说服美国政府拿掉惩罚条款。
联邦政府没有能力对全国的充电桩进行充分地监管。为了确认击中博特罗房子的物体就是EP9的碎片,NASA与博特罗取得了联系,将该物体送到了NASA位于佛罗里达州的肯尼迪航天中心。通过分析该物体的尺寸、特征和材料,并将其与EP9上的硬件相对比,NASA最终确定,该物体是EP9上的一根支柱,用于将电池固定在货物托盘上,由铬镍铁合金制成,重 0.7kg,10cm,直径 4cm。在美国公共充电桩已经发展10余年后,主管部门依旧表示,当前“缺乏足够数据来评估美国充电网络的可靠性”。
在一些州,联邦和地方政府甚至无法就有多少个充电桩达成一致。该物体与完好支柱对比 被国际空间站扔入太空的EP9,只是众多太空垃圾的一个。
充电桩的部署,需要一个强大的电力网络支撑。而在这一问题上,美国内部依旧是各自为政。
2018年,美国国家可再生能源实验室的工程师在一场学术演讲中分享了自己的研究成果,他制定了将美国东西部电网连接在一起的计划,根据他的研究,这一计划不仅能让美国大幅减排,还能在2038年后,保持每年为消费者节约36亿美元的高水平。
人类越来越频繁的太空活动,也让太空垃圾越来越多。根据ESA的数据,截至2023年10月6日,人类已经成功向太空发射了约6500枚火箭,在地球轨道上放置了约16990颗卫星,尚在工作的有9000颗。
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当时,时任美国能源部电力办公室的主管人员就坐在台下,对于这一计划,她的第一反应是写了封邮件发给了能源部的其他官员。而停止工作的卫星、火箭推进器、航天器和空间站丢弃的物件……充满了地球上空的轨道,成为了太空垃圾。
r | 目前,仅美国“空间监视网” (Space Surveillance Network,SSN) 定期跟踪的太空垃圾数量就约为35150,而实际太空垃圾数量只会更多 。
s | 这些太空垃圾的积累让地球上空变得越来越拥挤,为以后和当下的太空任务造成了很多困扰。随后,这一研究被叫停,相关研究成果不允许被展示,这名工程师也被停职。国际空间站就曾多次为避开太空垃圾,而调整轨道。 至于太空垃圾对地面的影响。
美国官员之所以如此反感这一计划,是因为这会损害美国煤炭行业的利益。
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美国很多地方的电网并不相连,此前,当那些煤炭州被要求推进新能源发电时,这些地方的官员都会以“没有可靠的替代方案和基础设施支持,盲目地淘汰煤电,只会增加风险”等为由,拒绝淘汰煤电厂。
ESA表示,大约每一周就会有一个较大的空间物体 通过大气层冲入地球,不过大部分碎片在到达地面之前就已经完全燃烧了 。大多数航天器、运载火箭和运行硬件的设计都是为了尽量让其在大气层中完全燃烧,从而降低相关风险。而当全国电网联网后,这种借口就不成立了——当某地电力不足时,可以通过电网来进行调配。
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但此次EP9事件告诉我们,太空垃圾也可能会威胁地面。 各州都有各自的打算,这种缺乏系统规划的现实,也让美国在清洁能源发展上举步维艰。
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换句话说,美国在新能源汽车上的落后,不仅仅是产业上的落后,而是
一个国家解决问题能力的不足 。
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此前,特朗普在俄亥俄州表示,如果自己当选,会对某些入境美国的汽车征收100%的关税。
特朗普称这样的方式能保住该州汽车工人的工作,也能保住该州的汽车工业。
俄亥俄州是美国重要的汽车生产州。和它类似的,还有密歇根州。而这两个州,都是美国大选关键的摇摆州。
商务部国际贸易经济合作研究院的梅新育表示,当特朗普已经做过对中国电动汽车加征关税的表述后,拜登政府就有了对中国电动汽车额外加征相当高的关税来讨好选民的动机。事实上,这已经不是第一次太空垃圾砸向地面,并威胁人身安全的事件了。据《纽约时报》
(The New York Times) 报道,1969年,苏联航天器的碎片击中了西伯利亚海岸附近的一艘日本小船,造成 5 人受伤。据福克斯新闻 (Fox News) 、ABC新闻 (ABC News) 等多家媒体报道,1997年,美国俄克拉荷马州的一位居民也曾被火箭的碎片击中过肩膀。
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不过,大家也不用过于恐慌,毕竟被太空垃圾击中的概率非常非常小,而且世界各国也在积极尝试太空垃圾的清理办法,如英国2018年就开始部署“清除碎片”系统,相信未来我们可以还太空一个干净的环境。拜登政府要利用本届政府最后执政的这段时间,把特朗普要做的事情先做了,走特朗普走的路,把特朗普政策工具箱的工具都用掉。 [1]https://blogs.nasa.gov/spacestation/2024/04/15/nasa-completes-analysis-of-recovered-space-object/ [2]https://images.nasa.gov/details/iss064e041512 [3]https://www.esa.int/Space_Safety/Space_Debris/Reentry_of_International_Space_Station_ISS_batteries_into_Earth_s_atmosphere [4]https://www.esa.int/Space_Safety/Space_Debris/About_space_debris [5]https://www.esa.int/Space_Safety/Space_Debris/Space_debris_by_the_numbers [6]https://arstechnica.com/space/2024/04/trash-from-the-international-space-station-may-have-hit-a-house-in-florida/2/ [7]https://www.scientificamerican.com/article/space-junk-from-the-international-space-station-may-have-struck-a-home-in/ [8]https://arstechnica.com/science/2018/10/a-soyuz-crew-makes-an-emergency-landing-after-rocket-fails/ [9]https://www.nytimes.com/1969/07/05/archives/soviet-space-debris-hits-japanese-ship-injuring-5.html [10] https://www.nature.com/articles/s41550-022-01718 [11]https://www.foxnews.com/science/woman-hit-by-space-junk-lives-to-tell-the-tale [12]https://abcnews.go.com/Technology/story?id=98700&page=1